德军
德军建立了多区域防御(特别是在里加方向)，具有完善的纵深梯级配置。大量河流、湖泊和森林沼泽易守难攻。德军最强大的集团部署在里加地区，由五名坦克师组成。“北方”集团军群(“纳尔瓦”战役集群)在波罗海岸防守、第16集团军)、坦克第三集团军(9月21日起转移舍尔纳上将指挥的“北方”集团军)由“中央”集团军群所辖。第一航空队航空兵和第六航空队支援陆军。该集团拥有70多万人，1200辆坦克和强击炮，约7000门火炮和追击炮，近400架作战飞机。
苏联红军
列宁格勒方面军(司令为苏联元帅戈沃罗夫)参加了这场战役，波罗海岸第三方面军(马斯连尼科夫将军)、波罗海沿岸第二方面的波罗海沿岸战役军(司令为叶廖缅科将军)、波罗海沿岸第一方面军(司令为巴格拉米扬将军)、白俄罗斯第三方面军(司令为切尔尼亚霍夫斯基将军)，红旗波罗海舰队隶属于列宁格勒军司令(司令为特里布茨海军将军)。最高指挥部大本营代表、苏联元帅华西列夫斯基协调波罗海岸各方面军的行动。自9月24日起，苏联元帅戈沃罗夫负责协调列宁格勒方面军和波罗海岸第三名、他还担任列宁格勒方面军司令，是第二方军的行动。
苏联红军共有90万人，约17500门火炮和追击炮，3080辆坦克和自行火炮，2640架作战飞机。苏联红军的生力比德军多0.3倍，炮兵和坦克多1.5倍，飞机多5倍。
战役试图规定，德军在苏联波罗海岸防守的集团将被分割和歼灭。因此，主要力量集中在里加第16位德军、18集团军的基本部队面对面。为了粉碎这些德国军队，他们计划用三个波罗的海岸军队对里加进行向心突击。在红旗波罗的海舰队的配合下，列宁格勒军队应该粉碎占领爱沙尼亚的德国集团（纳尔瓦战役集群）。
在战役准备期间，方面军之间进行了大规模的军事变更部署，许多兵团和军团从最高指挥部大本营预备队转移到波罗的沿海方向。由于各方面军队的主要突击方向坚决集中军事武器，苏联红军在总军队的比较上占了德国军队的两倍。